巴伐利亚州和黑森州两州举行州议会选举
巴伐利亚州和黑森州两州举行了州议会选举,此次选举的民众参选率分别达到73.3%和66%。与此同时,巴伐利亚州的42个城市和地区也在同一天进行选举。这或许会提高市镇直选中出了名的低投票率,同时也为市民提供了便利,因为他们无需在短时间内再次前往投票站。
基民盟/基社盟老大地位稳固
巴伐利亚州是基社盟大本营,与历史最低支持率的2018年选举结果相比,基社盟支持率继续小幅下滑了0.2个百分点至37%。自由选民党成为最大赢家,支持率增加4.3个百分点,达到15.8%,取代了绿党成为巴伐利亚州第二大政党。在巴伐利亚州,索德尔不可能与绿党联合。他曾多次明确排除黑绿联盟的可能性,并表示希望继续与自由选民党保持他所谓的“资产阶级联盟”。自由选民党实现了一个重要的选举目标:超越绿党。这也使它在两党的组阁谈判中硬气不少。该党已经提出了增加一个管理部门的要求。本次大选有26万名原先投给基社盟的选民转投了自由选民党,而仅有12万名原先支持自由选民党的选民改选了基社盟。有10万选民从基社盟转投极右翼政党。索德要想凭借巴伐利亚州选举成绩挑战下一届联盟党德国总理候选人的想法恐难实现。
基民盟在2018年的黑森州州议会选举中以27%的得票率创下了几十年来的最差成绩。本次基民盟支持率上涨了7.6个百分点,达到34.6%。黑森州州长鲍里斯·莱恩(Boris Rhein)有望加入以北威州的亨德里克·伍斯特(Hendrik Wüst)和石荷州的丹尼尔·君特(Daniel Günther)为首的基民盟核心团队,从而也有可能入围总理候选人遴选。莱恩证明了,即使是一个知名度和支持率都一般的小透明,也可能在选举中带领基民盟取得辉煌的成功。莱茵只需收起棱角,避免失误,远离不必要的表态,他就能为基社盟拿下一城。
社民党一败涂地
在州议会选举结束后,社民党在巴伐利亚州和黑森州的支持率都创下了新低:在巴伐利亚的支持率仅有8.3%,正在慢慢接近政治死亡区。在社民党的前老家黑森州,该党再次刷新了自己2018年的跌幅纪录,支持率下跌了4.7个百分点至15.1%,排名落后于选择党。南希·费瑟尔(Nancy Faeser)在本次角逐中元气大伤铩羽而归。尽管她在黑森州一再表示自己是一位拥有多年经验的州政治家,但她作为联邦内政部部长,最近几周因多次就移民问题进行辩论而备受指责。未来几周,费瑟能否继续担任联邦内政部部长一职,或者总理能将她留任多久,都将是一个热点问题。
社民党内的紧张情绪也在加剧。总理朔尔茨温和的执政风格、静观其变的态度、任由黄绿争吵的做法越来越受到批评,甚至在党内也是如此。批评者要求社民党在交通灯联盟内有一个清晰的轮廓、明确的态度。在不久的将来,交通灯联盟中的争论不太可能减少。
自民党卷铺盖离席
下萨克森州、石荷州、北威州、柏林州、不来梅州,加上巴伐利亚州和黑森州,自民党在各州州议会选举中节节败退,只有萨尔州的支持率有些许的提高,但还是不到5%,不足以进入议会。即使该党在黑森州侥幸进入议会,但这一事实没有改变:自从2021年自民党加入红绿灯联盟政府后,自民党就开始走下坡路。
其他党派可能遭受人事上旷日持久的争论的拖累,但在自民党内部并非如此。党魁克里斯蒂安·林德纳(Christian Lindner)至少在官方层面并未受到质疑,这或许是因为他在自民党内没有什么竞争对手。自民党往往把矛头指向了共同执政的红绿灯联盟中的合作伙伴们。每次大选失利后,自民党的语气都会变得更加尖锐,而且往往会坚持自己的观点。最近几个月里,自民党在柏林执政与反对同时进行,进一步将自己定位为联盟中的纠错者,例如在移民政策上反对绿党,或在工业电价问题上反对社民党。自民党秘书长比扬·吉尔-萨拉伊(Bijan Djir-Sarai)最近在移民政策问题上指责绿党,称绿党宽松的移民政策是“国家的安全隐患”。
绿党遭遇滑铁卢
绿党在巴伐利亚州和黑森州的州议会选举中都大败。而在这两个州的上届议会选举中,绿党曾经都取得过创纪录的好成绩。如今绿党在黑森州的支持率下跌5个百分点,降至14.8%;在巴伐利亚州,下跌3.2个百分点,降至14.4%。
与社民党和自民党一样,绿党也对红绿灯联盟间的分歧普遍不满。在移民政策方面,绿党的自由主义立场正在使其失去信徒。越来越多的选民关注经济民生,对昂贵的气候保护措施的承担意愿也在下降。在这种情况下,即使是像黑森州头号候选人阿尔-瓦齐尔(Al-Wazir)这样务实的政治家也无法取得成功。
绿党在红绿灯执政联盟中陷入进退两难的困局。如果他们坚持自己的原则,就会被视为是阻碍经济复苏、阻碍民生发展的政党而被选民抛弃;如果他们做出太多妥协,就会背叛自己的理想,从而疏远自己的核心选民。
联邦层面的红绿灯执政联盟拖累了各党州议会选举的结果。对于柏林的红绿灯联盟政府来说,这两个州议会选举也具有中期考查的性质。执政已经过半,现在红绿灯联盟正以混乱的状态进入后半段任期。民调显示,朔尔茨总理的政府陷入岌岌可危的境地,选民对其行动能力的信心降至历史最低点。红绿灯联盟的糟糕表现也影响了社民党、绿党和自民党在各州的竞选活动。红绿灯联盟的后半程要想维持和谐的局面非常困难。
选择党证明了其在德国西部也有较强的影响力
在巴伐利亚州和黑森州的州议会选举中,选择党无疑是最大赢家。在巴伐利亚州,选择党的支持率上升4.4个百分点,达到14.6%;在黑森州,选择党的支持率上升5.4个百分点,达到18.5%,成为黑森州第二大政党。
这个右翼极端主义政党之所以能在德国西部两个州的议会选举中取得重大进展,也是得利于红绿灯联盟不得人心的表现。选择党成功地吸引了那些对现有政策不满的选民,并将他们的不满转化为手中在握的选票。在难民政策、气候保护或援助乌克兰等问题上唱反调的路线继续卓有成效。但如果仅仅将其理解为选民出于不满的抗议,那就有失偏颇了。越来越多的人是出于信念而投票支持选择党的。该党正从当前形势中收获红利:越来越多的选民对庇护和难民政策感到担忧,在移民政策上支持实施更严厉的限制;Infratest dimap的数据揭示了这一点。同时,在这两州中,越来越多的选民认为投票给一个部分属于极右翼的政党不再是禁忌。不仅在移民政策方面认同,越来越多的选民也开始认为这个年轻的政党有能力胜任政府工作;在国内安全、经济和社会公正等领域上,也有越来越多的选民将希望寄托在这个极右翼政党身上。
州议会选举对未来的影响
人们希望,在州选举之后,红绿灯政府与基民盟/基社盟之间终于可以就难民政策进行严肃的、以解决问题为导向的会谈。迄今为止,这种旷日持久的辩论还是很激烈,有时甚至会陷入民粹主义。即使是红绿灯联盟中的三个党派也在许多政策领域存在分歧,特别是在移民政策方面。大选结束后,他们是否会摆脱唇枪舌战的模式还是个问题。尤其是自民党,虽然它在州议会选举中成绩垫底,但依旧活跃在各种辩论中。而绿党和社民党也有可能不得不面对选举后令人失望的结果。
基民盟/基社盟是两个联邦州的最强力量,在黑森州取得了重大进展,在巴伐利亚州则略有损失;但问题是,这是基民盟/基社盟的胜利,抑或是交通灯联盟的失败?很明显,移民、经济和能源问题对选民很重要,而所有这些问题都是交通灯联盟所诟病的,也是交通灯联盟无法得分的问题。对于索德尔的基社盟来说,它似乎将继续与自由选民党合作,索德尔也希望尽快与自由选民党就继续就两党联盟展开谈判。黑森州的情况则完全不同,莱恩现在已向社民党、自民党以及之前的联盟伙伴绿党提议进行联盟谈判。根据预测,黑绿联盟仍将拥有足够的选票,以获得能够执政的多数票。
上一届巴伐利亚州议会选举,联盟党作为德国主流建制派政党,因长期忽视德国普通民众的忧虑和诉求,吞下了约有100万选民转投德国选择党的苦果。数十年来以绝对优势在巴伐利亚州执政的基社盟没有在选举中获胜。执政的联盟党为此买了单。五年后,台上换成了的红绿灯联盟,三个政党和当初的基社盟一样,由于移民政策而痛失选票。不同的是,这些选票没有留给主流建制派政党,而是投给了选择党。难民问题逆流助推德国选择党青云直上。
难民危机将会继续困扰德国政局,无论是德国基社盟/基民盟、社民党抑或是欧洲其它国家之传统政党,难民政策都是其重新赢回选民的关键突破口。
(编译自每日新闻10月9、10日的新闻报道)