德国蓝皮书
Blue Book of Germany
德国发展报告
(2015)
ANNUAL DEVELOPMENT REPORT OF GERMANY (2015)
同济大学德国研究中心
主编/ 郑春荣 伍慧萍
德国蓝皮书编委会
主编 郑春荣 伍慧萍
编委(按姓氏笔画排列)
李乐曾 朱宇方 朱苗苗 朱哲莹
陈弢 胡春春 俞仪方 俞宙明
摘 要
2013年12月,德国基民盟/基社盟和社民党组建了联邦德国历史上的第三个大联合政府,默克尔进入了第三个联邦总理任期,而社民党主席加布里尔则出任联邦副总理兼联邦经济与能源部部长。黑红联盟联合执政一年以来在政治、经济、社会、文化和外交领域的表现,以及从中折射出的德国内政外交上的新动向、新特点,成为本书的重点内容。
与始终伴随着冲突和危机的黑黄联盟不同,黑红结盟虽耗时长、程序复杂,但组阁执政后的合作共事较为顺利,从而也为大联合政府仅在开局之年便能推出多项改革举措创造了有利条件。虽然法定最低工资、女性占比、“双重国籍”等法规的引入都更多地凸显了社民党的政策主张,但是各大政党在联邦层面的力量对比与2013年联邦议院选举结果相比变化不大。但是,在联邦州层面,政党格局和组阁形式出现了新的变化,不仅德国选择党在2014年的东部三个州的议会选举中成功进入了州议会,而且,在图林根州,在联邦德国历史上第一次组成了由左翼党人士出任州长、社民党和绿党成为执政小伙伴的红红绿三党联合。本书的政治篇评述了大联合政府执政开局之年的表现与得失,分析了2014年在德国东部三个州举行的州议会选举的结果及其对德国(东部)政党格局和组阁形式的影响,并对德国社会中新近兴起或得到强化的抗议文化和疑欧、反伊斯兰等思潮进行了剖析。
2014年,德国经济的表现总体健康,体现在经济持续增长、就业继续改善、物价平稳、预算平衡且公共债务降低。然而,健康表象的背后也显现某些不安状况,如对外贸易略显疲态、经济面临下行风险、通缩苗头初露等。而与此同时,新上任的希腊总理向德国所力主的、以严厉的财政紧缩和节俭为核心的改革路线公开叫板,“希腊退出”再次成为热门话题。目前对欧元区而言,最根本的问题仍然是缺乏真正有效的、能均衡成员国之间宏观经济状况的协调机制。为应对国内经济问题,德国大联合政府在2014年继续推进了相关战略,如工业4.0战略和能源转向战略。为此,本书的经济篇分析了德国工业4.0战略的优势、风险及其所可能带来的机遇,并有专文结合德国政府的首个《能源转向进展报告》和两个行动计划,对能源转向推行三年以来所取得的成效展开分析。
2014年适逢第一次世界大战爆发一百周年,它是德国2014年社会文化生活的重要话题,也为观察、梳理和反思德国以及欧洲围绕一战的记忆文化和历史认知提供了契机。为此,本书社会文化篇历史性地梳理了存在于德国和法国等欧洲国家之间不同的纪念文化和记忆文化,并由此溯源至不同的历史叙述和书写。此外,2014年是欧洲研究区计划建成的年份,因此,本篇还分析了德国在欧洲研究区建设中的角色与战略,总体上,把自己定义为欧洲研究区发动机的德国,在欧洲研究区建设的进程中所持的是一种积极而审慎的态度。
本书的外交篇首先聚焦乌克兰危机,分析了德国在乌克兰危机应对中的原则立场及其国内存在的分歧。乌克兰危机给德国带来了外交困境,因为这是在欧洲安全问题上,德国一方面依然将北约视为欧洲安全的保障和德国安全和防务政策最强大的支柱,另一方面,历史和现实经验使德国意识到,欧洲的安全离不开俄罗斯。其后,本篇重点关注中德关系。2014年,中德关系升级为中德全方位战略伙伴关系,它的一个重要内涵是加强两国在安全政策和国际秩序方面的合作。虽然默克尔在第三任期有意寻求亚洲政策再平衡,但是相对于其他亚洲伙伴国家,中德关系在经贸交往规模和政治磋商密度方面皆处于更高的层次。本篇有专文指出,中国对德国的直接投资正在成为中德关系发展的新引擎。中国对欧盟,特别是对德国直接投资的“跳跃式”发展不是基于欧债危机的短期“抄底”行为,而是中国企业“延伸价值链”的内在发展需要,是一种长期的投资行为。此外,随着世界政治经济重心向亚太地区转移,德国也日益关切这一地区的稳定与发展。有鉴于此,本篇最后有专文分析德越关系的历史与现状。近年来,德国和越南的交往越发密切,两国建立起了战略合作伙伴关系。跟随美国“重返亚太”战略,开拓与越南的经贸关系,以及在中越领海争端下维持地区和平现状,这些都是推动德国发展对越关系的重要因素。
目录
BI 总报告
B.1 德国重新测量世界的三重挑战………………………………………………………………………………..郑春荣/
BII 政治篇
B.2大联合政府开局之年执政述评………………………………………………………………………………..王广成/
B.3从2014年州议会选举看德国东部政党格局的变迁……………………………………………….…伍慧萍/
B.4经济危机以来德国社会思潮的新动向………………………………………………………………………杨云珍/
B III 经济篇
B.5后危机背景下德国经济表现和政策演化………………………………………………………丁纯李君杨/
B.6 “后危机”时期的欧元区和德国………………………………………………………………………………朱宇方/
B.7德国工业4.0:基于国家高科技战略的分析……………………………………………史世伟寇蔻/
B.8德国能源转向的最新进展及未来行动计划评析………………………………………………朱苗苗/
B IV 社会文化篇
B.9第一次世界大战的记忆文化、责任与认同
——2014年的德国文化索隐………………………………………………………………..胡春春/
B.10德国在欧洲研究区建设中的角色与战略……………………………………………………………俞宙明/
B V 外交篇
B.11德国在乌克兰危机应对中的原则立场、分歧及其原因分析..………………...戴启秀王志强/
B.12默克尔第三任期的对华政策与中德关系的新动向………………………………………………刘丽荣/
B.13中国对德国直接投资:特征、趋势及其影响…………………………………………………..………赵柯/
B.14德越关系分析:历史及现状…………………………..………………………………………………..………..陈弢/
B VI资料篇
B.15 统计资料………………………………………………………………………………………………………………朱宇方/
B.16 德国大事记…………………………………………………………………………………………………………朱哲莹/
B.17 后记………………………………………………………………………………………………………………………………
Abstract ………………………………………………………………………………………………………………………………
Contents………………………………………………………………………………………………………………………………
Three Challenges on the Germany’s World remeasurement…………………………….Zheng Chunrong/