德国总理默克尔此次访华行程非常紧凑且高效,在短短两天时间里,她在北京和安徽参加了一系列活动。相比突然之间由冷转热、因而特别抓人眼球的中英关系,中德关系由于近年来始终处在最好发展时期,加之默克尔已是第8次访问中国,因此,默克尔此行给人多了一份“习以为常”的印象。然而,仔细观察,我们仍然可以发现默克尔的此次访问至少呈现以下三个方面的亮点。
亮点一是经贸引擎依然强劲:中德双方都表达了进一步加强经贸合作的强烈愿望。虽然中国经济面临下行压力,然而,默克尔明确表示对中国经济形势充满信心,中方也打消了有关德国将失去其作为中国在欧最重要经济伙伴的猜疑。一个重要的标志就是中德双方签订了186亿欧元的经济大单。双方也都认为,德国工业4.0和中国制造2025的对接有着很大的潜力;作为两国推动智能制造的经常性工作机制,中德智造合作工作组也召开了第一次会议,双方提出了进一步的合作建议。此外,中德双方还同意起草协议反对网络间谍和商业秘密窃取活动,这无疑会在一定程度上打消德国企业在技术转让上的疑虑。中德双方也都赞成迅速达成中欧双边投资协定,以开启中欧自贸区谈判。引人注意的还有一个细节,那就是默克尔出席了亚欧会议框架下残疾人合作暨全球辅助器具产业发展大会,这或许也预示着,未来中德在医疗卫生、社会保障、残疾人事业等众多领域会开启广阔的合作空间。
亮点二是国际和地区性议题在双边会谈中的比重显著增加。难民问题无疑是重中之重,基于中国和德国在伊朗核协议达成上的良好合作,默克尔也希望中国在稳定阿富汗和巴基斯坦局势和解决叙利亚问题上做出贡献。对此,中方也给予了积极回应,表示将给予接纳许多难民的叙利亚周边国家更多援助。在会谈中,默克尔也再次重申了德国对“一带一路”倡议和亚投行的支持,并表示支持中国加入欧洲复兴开发银行,支持人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子,支持落实国际货币基金组织份额改革方案等。
亮点三是中德双方宣布2016年共同举办中德青少年交流年。主题年已经成为中德间一种相对固定的合作模式,在过去几年,双方已经举办过“中德科教年”、“中德语言年”、“中德创新合作年”等活动。鉴于部分德国民众对中国的认知并不客观,因此,通过青少年交流夯实中德互利合作的人文基础,对中德关系的未来发展具有重要意义。与此相关,值得一提的是,在默克尔踏上访华旅程的当天,德国联邦教育与研究部也推出了首个《中国战略2015-2020》,这也是这个部门首次推出国别战略。它确定了九大行动领域,共35项措施。这份战略的适时推出和默克尔访华遥相呼应,表明了德国希望进一步增强中德之间科教合作的强烈意愿。
(郑春荣,同济大学德国研究中心常务副主任,海外网专栏作者)