德国通过加快驱逐非法滞留人员法律草案
将庇护申请被拒者驱逐出境一直是德国移难民政策中的一个重要而又棘手的问题。前联邦内政部长霍斯特·泽霍夫（Horst Seehofer）曾试图通过《有序遣返法》对非法滞留人员采取更严厉的驱逐措施。然而，这并没有产生持久的效果，毕竟在新冠疫情期间很难实现对难民大规模的驱逐和遣返。
如今，泽霍夫的继任者、德国现任内政部长南希·费泽（Nancy Faeser）再次做出尝试，制定了一份全面的法律草案，以便能够更快地将更多非法滞留人员驱逐出境。该法案计划将驱逐前的居留最长期限从目前10天延长至28天，以防止非法滞留人员在被驱逐前潜逃。
该草案还计划扩大当局的权力，在驱逐过程中，警方将被赋予更多的执法权，例如允许他们在共用住宿中心的室友房间内搜寻被驱逐者。该草案还规定对偷渡者采取更为严厉的措施。
10月25日，德国联邦内阁批准了费泽的法案，接下来联邦议院将对其进行审议。费泽指出，根据联邦内政部的估算，德国境内非法滞留人员数约为50000人，2023年驱逐出境的人数将比去年同期高出约27%。
德国联邦总理朔尔茨也多次强调了加快驱逐非法滞留人员的必要性。他在近期接受《明镜周刊》采访时对制定更为严厉的驱逐政策表示支持，他说：“我们最终必须大规模驱逐那些无权留在德国的人。庇护理由无法成立而无望留在德国的人必须被遣返。”而此番言论在社民党内部也引发了激烈的争论。
绿党对联邦政府的说辞提出质疑
对于收紧的移民政策，政府内部也有着不同的声音。其中，绿党的批评声最为激烈，因为绿党在庇护和移民政策上态度一向相对宽松。
部分绿党成员批评了法案中对基本权利的过度限制。绿党议员、移民问题专家菲利兹·波拉特（Filiz Polat）认为：“包括人员的自由、住宅不可侵犯性和隐私在内的基本权利将会受到严重干涉。”这些可能的侵权行为也遭到了教会、慈善机构和民间社会组织的一致反对。波拉特说：“因此，我们必须在议院的审议中先解决宪法和欧洲法律层面的问题。”
绿党议员埃里克·马夸特（Erik Marquardt）的反应也表明了绿党对这一决议的强烈不满。他在接受《明镜周刊》采访时表示：“如果你想靠强硬的言论来在竞争中获胜，那只会带来新的问题。我们在庇护政策方面面临着严峻的挑战，这些挑战不是简单地喊喊口号就能解决的。”他还补充说：“目前的政策措施在投资、社会融入和信息统计等方面存在着巨大的不足，民粹主义使媒体辩论内容脱离了我们面临的真正挑战。现在，任何强硬的排外言论都无济于事，只有切实的计划才能解决问题。”
尽管涉及到自己所属的政党，但马夸特还是批评了红绿灯政府：“联邦政府最好成立一个专家委员会，讨论得出可靠的结果后再逐步落实。他们应该更加谨慎，而不是表现得好像只要说到就能做到。”他还提到：“多数来到欧洲的移民都有充分的理由留在这里。那些否认这一现实的人要么是无知，要么是不愿面对现实。”
绿党政治家安东·霍夫赖特（Anton Hofreiter）也批判了联邦政府的强硬说辞：“我们需要的不是言辞有多犀利，而是能够通过有效的措施来控制局势。这意味着要为地方政府提供更多的财政支持，并签订公平的移民协议，使合法移民对双方都有利。”与此同时，移民必须有机会更快地找到工作。他还认为，这种驱逐移民的言论有可能会阻碍外国劳动者前来工作：“德国的劳动力短缺问题日益严重。我们应该意识到，排外言论会使人才望而却步。”
基民盟觉得这些措施还不够
对于基民盟而言，费泽法案中的计划还远远不够。基民盟秘书长卡斯滕·林内曼（Carsten Linnemann）在德国广播公司（ARD）的早间节目采访中批评说，每天有1000名非法移民来到德国，但每月只有1000人被驱逐出境，“这个比例是远远不够的”。因此，现在就需要德国政府采取更多更快的应对措施。这位基民盟政治家呼吁制定一份更为宏大的“移民协议”。他指出，“我们的‘愿景’必须是，只有庇护申请得到批准的人才能来到德国”。
一些负责将移民驱逐出境的联邦州也对该法案提出了批评。其中一个重要的观点是，只有在原籍国接受遣返的情况下才有可能实现遣返，然而事实往往并非如此。对此，联邦政府特别代表约阿希姆·斯坦普（Joachim Stamp）几个月来一直在就此类协议进行谈判。
（编译自《法兰克福汇报》11月7日报道）
