24/06 德国联邦参议院批准瘦身版《增长机会法案》 (武亚平)

发布时间:2024-03-26浏览次数:119

德国联邦参议院批准瘦身版《增长机会法案》


德国参议院投票通过了瘦身版《增长机会法案》。德国迫切需要更多的财政收入,但是能源成本过高、技术工人短缺和官僚主义限制了德国经济的发展。因此,德国联邦政府希望通过该法案为企业提供税收减免并减少官僚作风,促进企业发展并提高其竞争力。

该法案总体能为德国企业提供总额为32亿欧元的救助,并为其提供更有利的折旧选择,例如为动产引入余额递减折旧。最初版的草案设想了近50项税收政策措施,总规模约为70亿欧元。目前通过的版本力度和规模都要小得多。

德国联盟党和红绿灯联盟之间就《增长机会法案》存在长期争议。目前通过的版本已是各方面妥协的结果。联盟党反对的主要理由是希望节约开支,以恢复农用柴油补贴,或为农民提供其他形式的救济。虽然农业柴油的税收标准与工业企业的投资激励或折旧规则之间并不存在事实上的直接联系,但由于政治始终是组织多数人的艺术,联盟党看到了良机,借此化身成为农业利益的斗士。一项经典的政治协议突然摆在桌面上:我们同意你们的“增长机会”,但作为回报,你们要饶恕“我们的”农民。据说,红绿灯联盟在参议院投票前不久已承诺为农民提供救济,但坚持希望取消农用柴油补贴。另一阻力则来自于各州政府,他们担心计划的税收减免会导致联邦各州的收入损失。

德国总理奥拉夫·朔尔茨(Olaf Scholz)认为,现已通过的这项法案是提振德国经济的重要标志,也是国家未来成功的重要信号。朔尔茨在社交网络平台X上写道,这将有助于企业在财务紧张时期还能拥有用于研究、开发和经济增长的资金。德国财政部部长林德纳也将其视为一个重要信号,但同时强调该法律的资金体量比财政部最初计划的明显缩小。议会国务秘书卡特娅·黑塞尔(Katja Hessel)称《增长机会法案》的妥协是权衡的结果。这位自民党政治家表示:它发出了当前经济发展的紧急信号。绿党领导人奥米德·努里普尔(Omid Nouripour强调,《增长机会法案》大幅增加了对企业研发的税收支持,特别有利于中小企业”,并“巩固了德国中型企业的技术领先地位”。

各行业的商会也纷纷对《增长机会法案》的批准表示欢迎,但同时指出该一揽子措施的效果有限。德国工商协会主席汤加·君纳(Tanja Gönner)表示,该法律是改善税收框架的第一步,但是也仅此而已。瘦身版的法案对德国经济的救助体量目前仅为原计划的一半左右。德国工商会呼吁在夏季休假前,政府能够制定细化改革方案,并能立刻贯彻实施。德国建筑工业中央协会主席菲利克斯·帕克勒帕(Felix Pakleppa)表示,住房建设行业迫切需要这一法案贯彻实施,以刺激行业增长。投资者和建筑商将因此获得更多安全感,有信心启动更多项目,帮助建筑行业走出低迷困境。联邦建设部长克拉拉·盖维茨Klara Geywitz也表达了类似的观点,他认为该法案“在六年内每年可以抵扣5%的投资成本——这对德国的住房建设来说确实是一个巨大的推动

另一方面,化工行业协会VCI认为瘦身过的法案只能推动经济“小碎步”式的增长。有观察人士表示,救助金额现在只能被视为一种政治姿态,而不是真正的经济刺激。

(编译自《每日新闻》322日新闻)