德国欲申办奥运会——仅申请费用就高达700万欧元
德国已决定计划申办2040年奥运会。企业家和投资者马丁·林贝克(Martin Lindbeck)分析了这一决定可能带来的经济优势及风险。
德国申办奥运会可能带来哪些经济优势?
法国巴黎银行(BNP Paribas)首席投资策略师斯特凡·肯珀(Stephan Kemper)在谈到巴黎奥运会时一针见血地指出:“奥运会是一场盛大的派对,但至少从财务上看通常入不敷出。而我担心的是,如果在我们国家举办,情况也会一样。”
当然,举办奥运会也可能带来积极的影响,前提是在筹备时不能仅聚焦为期两周的赛事,而是考虑能否为举办地带来长远的利益。
自民党政治家菲利普·哈特维希(Philip Hartwig)在接受德国电视二台采访时表示,德国申办奥运会是一个机会,因为无论如何德国都需要在体育场馆和基础设施上进行投资。通过举办奥运也可以更容易地推动“儿童和青少年的运动倡议”。此外,为超过一万名运动员建设奥运村也将刺激经济增长。
然而今天的孩子们似乎已经不太在乎奥运会了。这种情况在16年后会有所改观吗?
当然,申请并最终主办奥运会将创造新的就业机会,这是最积极的一点。此外,它还会带来建造住房、进一步建设比赛场馆、修缮道路、扩展公共交通的合同。对于陷入困境的建筑行业来说这无疑是一线希望。但在许多企业已经面临严重劳动力短缺的情况下,这些员工从何而来?又是谁来为这一切买单?
德国申办奥运会筹资面临哪些挑战?
无论最终成功与否,申办奥运会都花费不菲。德国如果获得主办权,还将面临高达数十亿欧元的举办费用问题。巴黎奥运会预计就花费了77亿欧元。那么,这到底是为了什么?是为了向世界展示德国尚未完全衰落?还是因为国际奥委会(IOC)认为德国有能力在两周内举办一场超大型赛事?历史已经表明,奥委会的决策需要谨慎对待。
联邦政府为申奥的可行性研究及到2027年的申请工作提供了近700万欧元的资金。鉴于预算争议和几乎不存在的经济增长,这样的支出可以说是冒失的。
为了吸引投资者,我们必须要有一个合理的方案。而且仅仅依靠投资者是不够的,申办城市的市民也必须全力支持。然而,回顾过去,市民并没有支持,比如慕尼黑或汉堡的申办努力都被市民否决了。
我们也不应该忽视一个事实:德国已经有七次申办失败的记录。为什么还要第八次尝试?当然,如果能成功举办2040奥运会,对于德国统一50年象征意义非凡。
除此之外呢?似乎主要是奥林匹克精神在支撑这一想法。参与就是一切!这也反映了德国运动员在巴黎的表现。德国在奖牌榜上排名第十,远远落后于荷兰和澳大利亚等国家,更不用说中国和美国了。
因此,德国并不是一个在体育上极其重要的国家,因此并不适合举办奥运会。而如果体育支持体系不进行改革,这一状况也不会改变。在我看来,与其花钱在申办奥运会上,不如把钱花在体育支持上更好。
奥运所需的基础设施和其他长期投资如何影响德国的经济增长?
首先,肯定会带来一些积极的效果。研究表明,奥运会平均可以创造50,000~300,000个额外的工作岗位。然而,我们需要谨慎看待这一数字,因为这并不意味着失业率会自动下降。
2012年伦敦奥运会期间,只有约10%的工作岗位被失业者填补。其余的空缺职位则由已经有工作的人申请并填补。我们还必须考虑到,许多这样的工作在奥运会结束后很快就会消失,因此对就业市场的推动作用是暂时的。
关键还在于不仅要在图纸上进行规划,还要充分考虑那些举办地居民的意见。如果能够做出长远规划而不仅仅聚焦于2040举办年,那么奥运会或许可以成为德国经济的一个机会。哪些设施可以在奥运会后继续使用?如何在游客高峰期过后维护好相关基础设施?比赛场馆如何能够用于其他目的?是否有可能通过适当的改造使这些设施成为青少年或休闲运动者的运动场所?
一个反面例子是里约热内卢:当时的组织者承诺要举办可持续的奥运会,但这个承诺基本上没有兑现。专门建造的比赛场馆已在几年后荒废,因为没有为其后续利用进行规划或者计划没有被彻底执行。一些场馆如今已经成了废墟,因为缺乏基础设施如厕所和供应设施,或者几乎没有计划通过其他用途继续利用这些场馆以增加收入。
早在2018年,人们就知道奥林匹克公园每年要花费城市1200万欧元的维护费用。而里约在当时就没有这笔钱。这个错误是德国在再次申请和最终获得主办权时绝对不能犯的。
是否有从奥运会中获益的东道国?
当然,也有一些国家成功地从奥运会中获益,例如1992年奥运会的举办地巴塞罗那。因筹办奥运会,该市的吸引力大大增强:从海边的工业区变成了一个带有城市海滩的住宅区,交通网络得到优化和扩展,还建设了大量酒店。这些变化使巴塞罗那在奥运会结束后吸引了更多的游客;这座城市至今仍在受益于这些改造。
从纯粹的经济角度来看,1972年的慕尼黑奥运会对这座城市来说也是积极的,因为专家们估计,在建筑和基础设施方面的城市规划改变将慕尼黑的发展向前推进了10~20年。然而,我们不能忘记,那是另一个时代。对于法国来说,现实冲击即将到来——我们拭目以待,看看这个邻国从奥运会中真正能留下什么。
(编译自《焦点周刊》8月8日报道)