德国5G拍卖被判不合规
2019年的5G移动网络频段拍卖曾为联邦政府带来了数十亿美元的收入。Freenet和EWE Tel两家小型移动通信提供商认为那次拍卖存在问题致使自身公司处于不利地位而提交法院裁决。五年后，科隆行政法院裁定该笔交易拍卖框架和程序不合规。理由是，时任部长安德里亚·朔伊尔（Andreas Scheuer）领导下的联邦交通和数字基础设施部（BMVI）对交易施加了未经允许的“巨大”影响力。
五年前，经过3个月497轮激烈的竞标后，天价65亿欧元的德国5G频谱拍卖正式结束。共拍出41个频谱段：欧洲最大电信运营商德国电信Telekom以21.7亿欧元获得了13段频谱；英国沃达丰以18.8亿欧元获得12段频谱；西班牙电信以14.2亿欧元购得9段频谱；1&1 Drillisch公司出资10.7亿欧元购得7段频谱。
四家公司正式拥有在德国构建5G网络的许可证，而这个许可证还附加有义务：每个联邦州98%的家庭提供至少100 Mbit/s的下载速度；有义务允许没有自己的网络基础设施的小型供应商以受监管的价格使用这些网络。近年来的媒体报道已经表明，朔伊尔选择性地放弃了这一点。这意味着即使在今天，规模较小的手机提供商也只能以更高的价格提供5G资费。缺乏竞争通常导致了德国手机价格上涨。
证实了对政治交易的指控
正如法院所解释的那样，政治的影响力已被证实了，并且非常强大，以至于欧盟法律所要保障的独立性受到了损害。网络运营商被迫实现严格的扩张目标，但在网络租赁问题上却被轻拿轻放。
起诉方之一的Freenet公司说，他们终于等来了司法公正的裁决。虽然，这一裁决并不能挽回失去的岁月。“但现在没有什么能阻止做出符合消费者利益的决定。在正在进行的频率分配程序的背景下，我们还指望联邦网络局及时遵循法院的要求，确实进行有效的竞争监管。”
同为起诉方的EWE Tel公司也对行政法院的决定表示欢迎。这个裁定，不仅可以加强联邦网络局的独立性，而且最重要的是有利于改善德国移动通信市场的竞争环境。“我们认为联邦网络局当以该裁决为契机，批判性地审查当时授予程序中的重要决定，特别是缺失的义务，因为这些仍然是当今移动通信市场的负担。在新一轮的拍卖中标决定中，当充分考量移动电话市场的竞争问题。
5G 使用量不断增长以及网络基础设施的扩展
德国5G网络的扩张仍在继续，接入用户超过95%。随着5G使用量的增加，传输的数据量也在增加。2023年，西班牙电信Telefónica (O2) 11个月就传输了43亿千兆字节，保持了领先；Telekom传输了近27亿GB，比上一年增加了约10%；其次是沃达丰，传输量为24亿GB，较上年增加了34%。人工智能应用增加了对网络的需求，5G实现高数据传输速率和可靠的实时通信。
（编译自《每日新闻》和《焦点周刊》8月27日报道）
