财政缺口已弥合,联邦议院讨论新的预算
8月中旬,联邦政府就预算草案达成一致,联邦议院目前正在讨论这份长达1000多页的提案,预计在秋末可以颁布。2025年联邦预算草案共有1,437页。2025年德国联邦预算规模将达到4806亿欧元,比今年减少了约80亿欧元。其中,财政部的投资支出高达780亿欧元,创下历史新高。财政部长克里斯蒂安·林德纳(Christian Lindner)还计划发放总额为438亿欧元的新贷款,同样略低于今年。
红绿灯联盟希望一方面尽可能地节流遵守财务制动,一方面仍然用增加预算来刺激经济、维持社会福利并应对紧张的国际安全局势。
批准的预算将会带来什么影响?
家庭
德国对有子女的家庭有两种福利方式:德国儿童福利金和儿童免税额。所有家庭每个孩子领取的儿童福利金将增至每月255欧元。为了减轻家庭的税收负担,今年儿童免税额将增加228欧元,达到9540欧元。从2025年开始,免税额将再增加60欧元。德国儿童福利金和子女免税额只能二选一。税务局会在两种政策中选择对纳税人更为有利的形式来执行。
另外,明年公民津贴中针对贫困家庭的直接子女补贴将增加5欧元,从目前的20欧元增加到25欧元。这将惠及19万贫困家庭。联邦政府还计划在明后两年内拨款20亿欧元以提高日托质量。
雇员
仅2025年和2026年,雇员就将获得总计230亿欧元的税收减免。联邦政府正在调整所得税率,提高基本免税额、儿童免税额和团结税减免税额。联邦财政部将追溯至1月1日,将今年的基本减免额度提高180欧元,增至11784欧元。到2026年再提高252欧元,达到12,336欧元。员工的加班奖金也可以免税。
外国技术工人前三年可享受税收折扣,第一年为30%,第二年为20%,第三年为10%,以吸引海外合格人才来德国工作。
养老金领取者
到2025年,普通养老保险缴费率将仍维持在18.6%。从2028年开始,养老保险缴费比例将提高到20%。计划从2035年起进一步增加至22.3%。
任何在退休后愿意继续工作的员工都会得到奖励。用人单位应该缴纳的养老金、失业保险费将作为工资直接支付给已领取养老金的职工。雇主承担9.3%的社保和1.3%失业保险,这样净工资实际拿到手就增加了10.6%。如果按3,500欧元月收入(巴伐利亚州,3级税)计算的话,那么账户上就会多出370欧元。
加大投资刺激经济复苏
联邦政府希望加大投资刺激经济复苏,促使投资能够更快地转化税收。政府还计划通过国家开发银行(德国复兴信贷银行)发放低息贷款。共计划采取49项措施,以“增强竞争力”、“增强活力”并“减少不必要的官僚主义”。
联邦政府计划为研发项目拨款30亿欧元;将增加对联邦跨越式创新局(Bundesagentur für Sprunginnovationen,SPRIND)的资助;通过《研究与创新协议》,联邦政府将在2025年之前向主要科学组织提供约80亿欧元的资助。
加大国防和安保投入
向安全部门,特别是联邦警察和联邦刑事警察局提供的资金将比原计划增加约10亿欧元。与之前的计划相比,海关和反洗钱工作组将增加约2亿欧元预算。联邦内政部(BMI)2025年的预算接近145亿欧元,较今年增加12亿欧元。
虽然给国防部的预算已经突破北约规定的军备支出不得超过国内生产总值2%的限额,但仍远远少于国防部要求的数额。德国国防部预算在今年约520亿欧元的基础上增加约12亿欧元。
还有哪些变化?
据联邦政府称,自2022年取消EEG附加费后,电价降低了约6.5美分/千瓦时。如果电价一直保持较低水平,对热泵和电动汽车的需求可能会增加。
到2028年,将有超过200亿欧元用于社会住房建设。还将为家庭提供10亿欧元的支持,用于建造中低价位的气候中和新建筑。租金管制仍然存在并将延长。该法律最初有效期至2025年底。
(编译自《焦点周刊》9月10日报道)