24/21 德国交通灯政府终结 (朱苗苗)

发布时间:2024-11-13浏览次数:34

德国交通灯政府终结

德国首个社民党、绿党和自民党执政联盟失败,德国总理朔尔茨(Olaf Scholz,社民党)以失去信任为由解雇了财政部长克里斯蒂安·林德纳(Christian Lindner,自民党)。红绿灯联盟的终结对政治和经济有什么影响?

红绿灯联盟破裂后,德国面临着不确定的政治前景。德国总理朔尔茨领导的红绿少数派政府现在必须在没有稳定多数的情况下治国理政,德国重要的经济和社会挑战仍未解决。在第一个红绿灯联盟结束之前,社民党、绿党和自民党之间的关系就已经长期紧张,分歧焦点是各方无法就经济和预算政策达成一致。

红绿灯联盟崩溃后会怎样何时举行新的选举?

由于自民党在林德纳被解职后将除了交通部长外的全部内阁部长撤出政府,德国自2005年以来首次出现社民党和绿党组成的少数派政府。该少数派政府只在过渡阶段存在,要持续多长时间尚不清楚。朔尔茨总理宣布,他将于2025115日申请在联邦议院就信任案进行投票,如果未能通过,德国将举行新的联邦议院选举。根据《基本法》规定的期限,新的大选最迟必须在4月初举行。目前330日被认为是最可能的大选日期,因为这一天在各联邦州都不是节假日。联盟党,尤其是基社盟领导人马库斯·索德尔(Markus Söder)呼吁立刻举行新选举。上一次对联邦政府举行的信任投票是在2005年,由时任联邦总理、与朔尔茨同属社民党的格哈德·施罗德(Gerhard Schröder)提出。

空缺的自民党内阁部长职位如何安排

在林德纳被解除联邦财政部长一职后,社民党的约克·库基斯(Jörg Kukies)将暂时接任该职。库西斯目前是联邦总理府的国务秘书。尽管交通灯联盟破裂,原属自民党的联邦交通部长福尔克·维辛(Volker Wissing)仍留任,他已退出自民党,并宣布未来将担任无党派部长,以承担自己当前的职责,而不成为自民党的负担。维辛曾多次力争自民党留在交通灯政府中。他还从马尔科·布施曼(Marco Buschmann,自民党)手中接过了司法部长的职务,后者和教育部长贝蒂娜·斯塔克-瓦辛格(Bettina Stark-Watzinger,自民党)一样已经辞职。教育部将由农业部长塞·厄兹德米尔Cem Özdemir,绿党)接管。

社民党和绿党的少数派政府有行动能力吗?

由于缺乏稳定的多数,红绿少数派政府的行动能力变得更加困难。社民党和绿党现在必须试图用每一个决议来寻求联盟党或其他反对党的支持。当涉及金融和经济政策问题时,情况可能会非常棘手。红绿两党的目标是,至少在新选举之前确保当前事务顺利进行,不过若想启动新的或复杂的项目则非常困难。朔尔茨表示愿意与基民盟领导人弗里德里希·默茨(Friedrich Merz)合作,以解决当前紧迫的经济和国防政策问题。然而,基民盟政治人物罗德里希·基泽韦特(Roderich Kiesewetter)已经明确表示,联盟党不会帮红绿联盟实现多数票。对我来说,政治责任意味着一个有能力采取行动的政府。这对德国总理朔尔茨来说已不可能。我们需要新的大选,不能继续在这届政府的烂摊子上工作。”

政治学者密歇尔·克斯(Michal Koß)建议默茨与剩余的交通灯合作,例如,从《基本法》中删除关于“债务刹车”的内容,“债务刹车”也可能会给默茨的未来带来麻烦。

交通灯政府中途解散对立法意味着什么

交通灯执政联盟的破裂使许多计划中的法律遭受质疑。那些需要自民党批准或在其影响下的特别重要的项目现在面临着不确定性,例如为乌克兰提供援助资金,为企业采取救济措施等。社民党和绿党必须为每个项目找到新的多数票认可,在“债务刹车”机制和社会政策等有争议的问题上将面临巨大挑战。朔尔茨希望在今年年底之前让联邦议院批准《税法》,以此遏制当前德国身处的经济“寒流”。还有养老金方案和关于欧洲共同庇护政策的法案也希望能获得联邦议院的批准。

红绿少数派政府估计无法再制定2025年联邦预算。在执政联盟破裂之前,预算本就是红黄绿三党核心冲突之一。社民党和绿党曾提议通过绕过“债务刹车”机制来扩大预算,从而为包括对乌克兰提供援助和投资社会项目等提供支持,自民党坚决拒绝。受到经济界严厉批评的《供应链法》现在也不太可能有进展。

交通灯政府终结对德国经济意味着什么?

交通灯政府的终结对已经处于困境中的德国经济将带来严重后果。预计2024年将是德国经济连续第二年出现衰退,政治僵局可能会进一步加剧,因为增长计划和诸多措施被搁置。总理朔尔茨强调,经济发展等不起旷日持久的政府更迭的过渡,因此希望寻求与反对党进行谈判,以便迅速推进经济和国防政策方面的决议。雇主协会呼吁迅速举行新的大选,让有能力的政府上台。与此同时,目前尚不清楚红绿两党计划的经济政策措施将会发生什么变化。联邦政府的增长计划包括49项单独措施,到目前为止仅部分得以实施。2025年联邦预算决议进程可能停滞,如果没有新预算,政府只能在有限程度上进行投资,这尤其可能会影响德国企业。

更糟糕的是,国际环境不确定性增加,特朗普再次当选美国总统或引发新一轮贸易战,可能会进一步加重德国企业出口和选址压力。专家警告说,德国经济可能会受到对美国的出口市场严重下滑的消极影响,企业可能会越来越多地将投资转移到美国。这将对汽车行业的所在地和工作岗位产生影响。零配件供应商的危机已经开始,部分原因是对电动汽车销售形势的错误预估。专家认为,德国迫切需要一个有能力采取行动的政府来保护经济免遭进一步损害。


(编译自德国广播电视网站117日的报道)