2019年德国武器出口额破记录
2019年,德国的武器出口额达到80.15亿欧元,打破了迄今为止的武器出口记录。此前武器出口额的最高记录为2015年的78.59亿欧元。2016至2018年,德国批准的对外武器出口逐年减少,2018年仅为48.24欧元。
2019年年中,德国武器出口许可额已经达到53亿欧元,12月中旬创历史新高,全年总额比2018年增长65%。德国联邦经济部长阿尔特迈尔(Peter Altmaier)称,2019年武器出口大幅增长的原因是2017/2018年政府换届选举后,漫长而艰难的组阁谈判造成了大量议案滞留,在2019年才获批。国务秘书努斯鲍姆(Ulrich Nußbaum)指出,不应把一个时间段内批准的金额作为评价武器出口政策的唯一指标,联邦政府依然遵循的是“克制且负责的武器出口政策”。
2019年德国政府批准的武器许可中,32%为价值26亿欧元的战争武器,其余为其它军事设施,价值约为54亿欧元。德国军事工业最大的出口对象国为欧盟及北约盟友匈牙利(17.7亿欧元),占所有出口许可的四分之一。匈牙利总理奥尔本(Viktor Orban)领导下的右翼民粹政府目前正在大规模扩军,预计其军事开支将会翻一番。德国的其它武器出口对象国还包括埃及(8.02亿欧元)、美国(4.83亿欧元)、阿尔及利亚(2.38亿欧元)、卡塔尔(2.23亿欧元)、阿拉伯联合阿联酋国(2.07亿欧元)和印度尼西亚(2.01亿欧元)。
向欧盟和北约之外国家,即所谓的第三国出口武器,在德国内部争议破多。2019年,德国对第三国的武器出口比重虽然从2018年的52.9%降到了44.2%,但是出口额的绝对值接近10亿欧元仍然非常庞大。在德国武器前十大出口对象国中,有五个国家属于此类。对第三国的武器出口主要原因是这些国家人权状况堪忧,例如阿尔及利亚、卡塔尔和印度尼西亚;也有一些个别案例是为了缓解区域冲突。
尽管联盟党和社民党在2018年3月的执政协议中决定不对参与也门战争的国家“直接”出口武器,但德国政府在2019年还是打破了这一决议。出口对象国埃及和阿拉伯联合阿联酋国都属于在沙特阿拉伯牵头下建立的战争联盟,在也门参与了反对伊朗支持的胡塞叛军的战斗。日前,阿拉伯联合阿联酋国已经宣布从也门撤军。德国完全停止出口的对象国只有一个:沙特阿拉伯。在沙特政府批评人士、美国《华盛顿邮报》沙特裔记者哈苏吉(Jamal Khashoggi)被杀后,德国终止了对沙特阿拉伯的武器出口。
绿党和左翼党很长时间以来就在敦促德国政府采取更严格的武器出口政策,在最新统计数据发布后更是表达了不满。绿党的装备专家科伊尔(Katja Keul)批评德国政府对第三国的武器出口同比增长了接近两倍,达8.17万欧元,与“克制的出口政策”完全不符。左翼党的出口专家达哥德莱(Sevim Dagdelen)则认为这些数据说明控制武器出口的整个体系根本没起作用,她还要求左翼党对德国政府加强施压,限制武器出口。
社民党欲大幅限制德国武器出口,同时对美国在德国存储的核武器提出质疑。社民党主席瓦尔特(Norbert Walter-Borjans)在接受媒体采访时表示,希望所有的核武器都从欧洲消失,包括在俄罗斯领土上的核武器。专家估计,美国在德国境内仍存储有大约20件用于北约核威慑的核武器。