25/03 研究报告:欧洲今年面临的最大风险是美国不再提供安全保障 (张杨)

发布时间:2025-03-03浏览次数:10

研究报告:欧洲今年面临的最大风险是美国不再提供安全保障


2024年,从俄乌冲突到以色列与伊朗的对抗,诸多国际冲突尚未解决。美国新任总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)就格陵兰岛和巴拿马运河等问题发表的言论则进一步加剧了国际紧张局势。

俄乌冲突引发了德国公众的担忧,最近的一项调查结果表明,58%的受访民众表示担心俄罗斯会使用核武器。然而,在外交安全政策专家眼里,还有一个更为严重且更有可能发生的重大风险:美国可能不再向欧洲提供安全保障。

此情境被视作欧洲2025年最可能发生且后果最为严重的风险,这一结论源自一项针对近400名欧洲问题专家的调研,由《世界报》独家披露。俄罗斯总统普京使用核武器打击欧的风险被评估为“中等风险”,而美国对欧安全保障失效所带来的危险情境则被归类为“高风险”。专家们认为,普京的核威胁实际上是一种威慑策略,旨在削弱西方国家对乌克兰的支持。根据欧洲大学研究所(European University Institute)教授维罗妮卡·安格赫尔(Veronica Anghel)的观点,俄罗斯若真的对欧采取核打击行动,将遭受巨大损失,特别是会失去中国的支持,最终得不偿失。这项与美国外交关系协会(Council on Foreign Relations)合作开展的研究正是由安格赫尔教授领衔。

本项研究给出了欧洲范围内可能发生的30种风险情境,由来自学界、政界和军方的专家对这些情境进行风险评估。研究报告指出,“美国不再对欧洲提供安全保障”这一情境将是欧洲在今年面临的最大风险,该风险不仅会带来最为严重的后果,其发生概率也是最高的。这一风险与202411月特朗普再次当选美国总统密切相关。专家分析认为,在特朗普第二任期内,“美国优先”的政策方针预计将进一步得到强化,这对德国及整个欧洲带来了日益增长的风险。

特朗普对欧洲盟友的态度具有对抗性,这一点从他欲购买格陵兰岛的举动中可见一斑。此前,北约盟国丹麦的首相梅特·弗雷泽里克森(Mette Frederiksen)在与特朗普的通话中已明确表示,无意出售格陵兰岛。特朗普在竞选期间曾明确表示,他希望“从根本上重新评估北约的使命”。他认为美国保护了其欧洲盟友,而这些盟友却在贸易问题上占美国的便宜,这种局面不能再继续下去。这番言论也与特朗普支持者中的孤立主义情绪相契合。如今,仅有约60%的共和党选民支持美国在全球扮演领导角色,而在15年前的民调中,这一比例接近90%

本研究指出,在乌克兰危机的谈判进程中,冲突双方达成对俄罗斯有利的停火协议的可能性较高。安格赫尔表示:“停火可以让莫斯科巩固对之前占领的乌克兰领土的控制,并重新整编军队以准备未来的军事行动。与此同时,此类停火协议可能会加剧欧盟和北约成员国之间的紧张关系,因为各方在乌克兰危机中的行动策略尚未达成一致。”

中东地区持续性的冲突亦在风险分析报告中占据一席之地,伊朗与以色列之间可能爆发的军事冲突将对欧洲产生深远影响,尤其是可能引发新的难民潮。

(张杨编译自《世界报》网站129日的报道)