德国计划放松国防领域的债务刹车，这意味着欧洲军工产业将进入全新发展阶段。
在柏林中央火车站的一间小型演示室内，无人机制造公司Quantum Systems正式启动了一项新的政治宣传活动。在迷彩背包前整齐地摆放着几架侦察无人机Vector和Twister的模型，象征着现代无人机技术在国防安全中的作用。屏幕上，大号字体的标语清晰可见，它们向德国政府提出明确诉求：“填补无人机能力缺口”以及“利用现代无人机技术保障国家安全”。
对于Quantum Systems而言，业务发展正顺风顺水。该公司为美国、德国和乌克兰生产无人机，并且最近刚成立了一家新企业“Stark”，专注于武装无人机的研发和生产。
Quantum正以强势的市场策略和高密度宣传，试图确立自己在军工行业的关键地位。正如CEO弗洛里安·赛贝尔（Florian Seibel）所言，该公司希望成为“欧洲无人机生产的领军者”，德国的无人机将为分裂的欧洲军工产业提供未来发展模式。他自信地表示：“我们可以将产能提高四倍。”
只等订单到来
而在周二晚间，就在Quantum的活动结束仅数小时后，局势似乎已逐渐明朗：订单即将到来。
基民盟党首弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）正与社民党达成共识，计划将国防开支占GDP的1%以上部分从债务刹车限制中豁免。与此同时，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）本周公布的8000亿欧元国防投资计划也让整个行业为之振奋。如今，对未来充满信心的不止Quantum这一个企业。
《经济周刊》的调查显示，德国军工行业一直在等待这一刻。行业内部几乎没有自我怀疑的声音——各大制造商已开始规划产能扩张、新建工厂及设立新基地。尤其是在美国可能减少对欧洲的军事承诺的背景下，企业正加紧行动。
军工行业的“突围一击”
德国安全与防务产业联合会（BDSV）的汉斯·克里斯托夫·阿茨波迪恩（Hans Christoph Atzpodien）表示，凭借这次“突围一击”，军工行业将能够立即供货。位于塔夫基兴的Hensoldt军工集团CEO奥利弗·多雷（Oliver Dörre）解释道，如果政府能够立即提供规划保障，“那么其他问题几乎会自然而然地解决”。
那么，现在最需要的是什么？“框架合同——只要有这些，我们就能进一步投资于生产设备、供应链和研发。”多雷说道。阿茨波迪恩则提出明确要求：“汽车产业应转向军工！”与其哀叹汽车行业的衰退，“我们应该尽可能平稳地将汽车行业的生产设施，尤其是专业技术人员，转移到国防领域。”这番话听起来几乎像是一场工业领域的更迭交替。
即便是那些不愿公开发言的人，也表达了明确的态度。一位德国军工行业的高管表示：“现在，产能问题可以得到解决，同时对研发的投资也能进一步扩大。”他还强调，过去企业需要承担高风险，靠口头承诺先行投入的时代已经结束。他说道：“如今，整个体系正在趋于稳定。”
尽管军工行业的声音前所未有的强势，德国国防部仍呼吁保持谨慎。目前，德国和欧洲的军工业仍按照和平时期的模式运行，苏醒速度缓慢。国防部的一位官员表示：“军工行业的反应速度仍然不够快，难以满足当前局势下的军备需求。”即使有了新一轮资金支持，要建成足够的生产线仍需时间。一名业内人士坦言，人们将经历一段“痛苦的低谷”时期，但他补充道：“我们必须承受这段时期，以换取未来的改善。”然而，转变已经开始。
一名国防部官员在接受《经济周刊》采访时表示，国防部长已要求军方优先采购所需装备，而他本人则负责筹措资金。这一步棋显然奏效了：仅仅是维护不断扩大的德国联邦国防军，“就足以推动国防支出在本届立法周期结束前达到GDP的3.5%”。军工行业还看到了一个新推手：“这一大联合政府（GroKo）协议，毫无疑问带有鲍里斯·皮斯托留斯（Boris Pistorius）的个人风格。”
“失速危机已避免”
当前的首要任务是采购北约（NATO）规定的装备。今年6月，北约将向德国提出一系列新采购要求，这些“任务清单”已经列入国防部的机密文件。其中无人机、防空系统和火炮装备预计会在采购范围之内，但最终需求可能仍会有所调整。例如，如果因特朗普的政策变化，美国决定取消在德国部署中程导弹。
然而，无论最终采购清单如何变化，德国和欧盟仍然面临一项核心挑战：如何将庞大的资金投入转化为实际军工产品。
贝塔斯曼基金会的国防专家克里斯蒂安·默林（Christian Mölling）表示：“我们现在首先成功避免了在特别国防基金耗尽后，德国军备行业陷入严重断崖式下滑。”然而，他同时警告称，这一进展并不意味着军工业必然迎来期待中的繁荣，“未来仍存在诸多风险”。军工行业可能面临价格飙升引发的丑闻、预算委员会与国防部之间的争执、交付延误、缺乏透明度以及效率低下等问题。这些早在1000亿欧元特别国防基金启动时就已显现的问题，未来甚至可能进一步恶化。他强调：“因此，军工行业的改革绝不能停滞不前。”
国防工业应被视为可持续产业？
前Renk公司经理、现任Quantum Systems监事会成员苏珊娜·维根德（Susanne Wiegand）已准备了一整套措施来推动军工行业发展。她表示：“政府应当立法允许军工企业提前投入生产。”此外，她还主张取消大学和研究机构的“民用条款”，并在欧洲层面将国防工业归类为“可持续产业”。维根德进一步指出：“如果欧盟能统一武器出口法规，这将极大地促进跨国防务合作项目。”同时，她认为增加对私营资本的激励将有助于加速军工行业的技术创新。
这位前坦克制造企业高管早已完全接受Quantum Systems的战略推广模式，展现出积极推动变革的决心。她表示，至少在无人机领域，欧洲不应再以美国为参照。她直言：“这在政治上是一个错误的信号，在经济上更是愚蠢的做法。”行业内的其他人士也普遍认同这一观点。对于是否继续与美国合作，他们的态度是：最好彻底放弃。
（编译自《经济周刊》网站3月5日的报道）
