德国新联合政府上台已逾一月，其力推的强硬移民政策正面临日益增多的审视。通过增派数千名警力加强边境管控，政府意图展现解决移民问题的决心。然而，高昂的行政成本与收效甚微的现实形成了鲜明对比，该政策的实际效果与可持续性正受到来自各方的广泛质疑。
新政被指成本高昂、收效甚微
新政府的移民政策最直观的体现是人力与成果的巨大反差。内政部长亚历山大·多布林特（Alexander Dobrindt）已向边境地区增派了3000名联邦警察，使得参与边境任务的总警力达到14000余人。内政部称之为“大规模人力增强措施”，伴随而来的是大量的加班与高昂的行政成本。
然而，与巨大投入形成鲜明对比的是，根据联邦警察四周以来的执勤报告，尽管收到了庇护申请，最终在边境被直接驱逐的人数仅为160人。这一数字与总理默茨在竞选时所承诺的“对所有寻求庇护者实施事实上的入境禁令”的宏大口号相去甚远，凸显了新政在理想与现实间的巨大脱节。批评者指出，边境警察的核心任务，例如执行逮捕令、监控极端分子和抓捕蛇头等，在政策收紧前早已是常态。因此，大规模增兵的核心价值并未充分显现。
寻求庇护者减少：新政功劳还是既有趋势？
联合政府多次强调，强硬的边境姿态本身就能起到“威慑作用”，从而减少前来德国的移民数量。那么，数据是否支持这一论断？答案并非肯定。首先，德国拥有近4000公里的陆地边境线，即便警力增加，也无法实现无死角监控。许多寻求庇护者仍通过无人监控的“绿色边境”（如森林地带）进入德国，警方在奥得河沿岸也时常发现被遗弃的湿衣服和外币。
更重要的是，寻求庇护的申请数量早在新政府上台前就已呈现长期下降趋势。2025年前几个月，首次庇护申请数同比下降了约46%。新政府上台前的月均申请数约为9000例。到了2025年5月，这一数字降至7916例。尽管媒体将此誉为“振奋人心的里程碑”，但这一降幅其实完全没有脱离原有的下降曲线。许多分析认为，申请人数的减少，更多地应归功于前任“交通灯”政府时期所采取的措施，以及2024年底叙利亚局势变化等外部因素。
“政治秀”的代价：警方不堪重负，联盟内部现分歧
强硬的边境政策带来了沉重的代价，执勤的警员成为最直接的压力承担群体。德国警察工会（GdP）发言人安德烈亚斯·罗斯科普夫（Andreas Roßkopf）警告，当前的边境任务强度“不可持续”。工会对超过2500名警员的调查显示，普遍反映“工作负荷极高”。罗斯科普夫表示，相关的调查结果已呈交内政部长多布林特，但“至今未收到任何回应”。
与此同时，强硬政策也加剧了执政联盟内部的裂痕。作为执政伙伴的社民党（SPD）内部尽管对边境驱逐行为持批评态度，但长期保持公开沉默。直到六月初，柏林行政法院初步裁定数起驱逐案为非法行为后，社民党籍的副总理拉尔斯·克林拜尔（Lars Klingbeil）才在一个党内活动上意有所指地向联盟伙伴喊话：“有些人现在才意识到，现实比在野时的演说要复杂得多——我说的就是边境驱逐。”这番话暗示，如果未来在法律层面遭遇更多挫败，社民党内部的不满将难以平息。
腹背受敌：强硬姿态未能平息左右翼批评
讽刺的是，新政府的强硬姿态并未达到其核心政治目的——平息来自各方的批评，反而陷入了“腹背受敌”的窘境。
来自右翼的攻击：极右翼的德国选择党并未买账。其党魁爱丽丝·魏德尔（Alice Weidel）在社交媒体上发布大量无人看守的边境小路视频，并嘲讽道：“所谓加强边境保护根本无从谈起。”这精准地打击了联合政府“口惠而实不至”的软肋。
来自左翼的批评：绿党则指责新政是在“毫无必要地过度消耗警力”。其议会党团负责人伊雷妮·米哈里奇（Irene Mihalic）认为“内政部长正在让警员们疲于奔命，却看不到任何实际效益”，并预言警队的病假率将会因此上升。
展望：着眼短期政治算计，长效解决方案缺位
面对现实的复杂性，联合政府似乎更倾向于采取短期政治策略。边境管控措施目前已向欧盟委员会报备至2025年9月15日，这被视为一种“拖延时间”的战术，其主要目的似乎是避免为AfD提供更多攻击口实。
此外，联合政府也在推动其他更具争议的法案，包括暂停部分难民的家庭团聚权利两年，以及试图绕过联邦参议院直接指定“安全来源国”。这些举措无疑将引发新一轮的政治和法律纷争。总而言之，新政府的移民政策在执行的第一个月里，更像是一场服务于国内政治议程的“边境秀”，而非一套经过深思熟虑的长效解决方案。其高昂的成本、有限的效果以及引发的巨大争议，都让外界对其未来走向充满了疑虑。
（编译自《每日新闻》网站6月7日报道）
