“欧洲制造优先”、免税额减半税率提高——德国钢铁行业设置贸易保护壁垒
德国钢铁行业正遭受下游行业，尤其是汽车行业危机的影响。能源价格上涨、廉价进口产品、美国对钢铁进口征收的高额关税以及向更环保的钢铁生产转型所产生的成本，也给该行业带来了巨大压力。2024年，该行业连续第二年出现销售额下滑，与去年相比下降了53亿欧元，降至453亿欧元。在此背景下，联邦总理默茨计划于10月召开钢铁峰会，讨论相关问题。
德国社民党希望通过改变钢铁行业的政策来挽救欧盟的就业岗位和企业，主张未来优先购买欧洲制造的钢铁。该党认为，钢铁行业具有重要的战略意义，因此欧洲不应依赖其他地区的进口来生产军备。
在前不久的欧洲政策主题演讲中，德国财政部长兼副总理拉尔斯·克林贝尔（Lars Klingbeil）已经提出了“战略产业政策”和“欧洲制造优先政策”。克林贝尔表示：“在基础设施等重要领域，我们必须优先使用在本国生产的钢铁。我们正在规划5000亿欧元的投资计划。”劳工部长巴贝尔·巴斯（Bärbel Bas）表示，钢铁生产对德国未来至关重要。社民党联邦执行委员会为钢铁产业制定了题为“加强选址、推进转型、确保就业”的相应战略。
贸易保护、进口限制和电价降低
社民党认为，尽管德国企业具有高度创新性，并在向气候友好型生产转型方面处于国际领先地位，但德国钢铁行业仍面临压力。社民党要求欧盟委员会对其他国家的不公平做法实施“强有力的贸易保护”，并称这并不是保护主义，而是为了执行公平的竞争规则和维护欧洲的战略利益。该党还主张减少钢铁进口量，尤其要禁止进口俄罗斯钢铁产品，避免它们间接进入欧洲市场，例如通过第三国，比如由土耳其或塞尔维亚等国家进行再加工等间接途径进入欧洲市场。
虽然政府已经决定为钢铁行业减轻负担，但钢铁行业的电价仍然过高。因此，联邦政府必须在欧盟层面推动制定工业电价条例。
欧盟委员会计划将钢铁进口关税提高到50%，进口配额减少一半，以保护本土钢铁行业免受来自廉价竞争市场的影响。新规定在生效之前，还必须得到欧洲议会和欧盟成员国的批准。欧盟负责该事务的委员斯特凡·塞茹尔内（Stéphane Séjourné）表示，此举是为了拯救欧洲钢铁生产商和就业岗位，称“这是欧洲的再工业化”。
过剩产能成为焦点
欧盟委员会称，全球钢铁产业过剩产能远超6亿吨。在美国大幅提高进口关税后，全球过剩产能的问题变得越来越突出。欧盟担心，以前销往北美的出口产品现在可能会转销到欧洲。这可能会给欧洲制造商带来额外的压力。
德国受影响尤为严重
在欧盟范围内，德国拥有远超其他国家的钢铁产业规模，位列全球第七。然而，德国的钢铁产业正遭受着消费行业，尤其是汽车行业的危机冲击。此外，能源价格上涨、廉价进口产品以及向更环保的钢铁生产转型所产生的成本也给该行业带来了压力。美国对钢铁出口征收的高额关税也给该行业带来了困扰。德国钢铁行业长期以来一直在寻找新措施，以“防范不受控制、往往属于倾销的进口产品”。
中国钢铁业稳居世界首位
中国钢铁产量远超世界其他国家。新关税政策出台后，作为一直大声疾呼要求尽可能消除全球贸易壁垒的组织，欧盟将更加强硬地抵制来自远东的进口产品。这样，作为美国总统特朗普的盟友，欧盟就可以在打击中国出口过剩的斗争中表现自己。
欧盟新规定将取代旧规则
现行针对欧洲钢铁行业的保护机制将于明年6月到期，新制定的长期性机制届时将取而代之。欧盟议会已经对此表示同意。基民盟议员丹尼斯·拉德克（Dennis Radtke）称这是对欧洲工业的有效保护。绿党的安娜·卡瓦齐（Anna Cavazzini）表示：“拟议的钢铁机制是必要的，而且早就应该出台了。”社民党贸易专家贝恩德·兰格（Bernd Lange）也对此深信不疑，他认为欧盟委员会的提案是一个重要的阶段性胜利。
（编译自《时代周报》网站10月4日和《焦点在线》网站10月7日的报道）
