朱苗苗
联邦经济部长卡特里娜•赖歇（Katherina Reiche，基民盟）针对德国长期经济增长乏力问题，呼吁对经济政策进行根本性重新定位。赖歇将其称为“2030 年议程”，她在柏林的一次原则性演讲中表示：“无论是经济政策还是安全政策，当前形势都十分严峻。”她还指出，德国正面临错失国际发展机遇的风险，亟需一套全面的“振兴方案”，核心原则是强化竞争、弱化国家干预。
秉承艾哈德精神
赖歇在其部内举办的社会市场经济研讨会上发表演讲。活动中，路德维希•艾哈德（Ludwig Erhard）胸像被归还至经济部。这尊胸像曾在部内大厅摆放多年，两年前因时任部长罗伯特•哈贝克（Robert Habeck，绿党）的政策引发抗议而被移除。传奇人物艾哈德在1949～1963年担任西德经济部长，是二战后德国“经济奇迹”的核心缔造者，其理念与“全民富裕”及社会市场经济概念紧密相连。如今，赖歇希望推行契合时代需求的秩序政策。
国家应收缩干预范围
“国家要重获行动能力，就必须聚焦核心任务。”赖歇强调，核心任务包括内外安全、基础设施建设与教育。“相反，补贴与扶持项目必须进行严格审查，即便面临阻力，也要消除反向激励措施。”这一主张与哈贝克的补贴政策形成鲜明对比，哈贝克曾为半导体、电池等领域的特定企业提供支持。
在此背景下，赖歇暗示将削减供暖补贴。未来更换供暖设备时，个人需承担更多责任。她重申，能源政策的总体目标是降低成本，并使其更贴合市场经济规律。这意味着扶持措施需提高效率，必要时应精准聚焦真正需要支持的场景。
重大变革背景
赖歇在其演讲中指出，地缘政治变化与深刻的技术变革正引发根本性动荡。这一方面源于中国的经济崛起与德国的原材料依赖，另一方面则来自美国提高关税的政策，以及俄乌冲突带来的外部影响。
德国经济已连续两年陷入衰退，今年预计仍将停滞不前，明年有望小幅回升。但赖歇表示，由于诸多自身造成的区位劣势，德国正面临错失国际发展机遇的风险。她强调：“这关乎维护富裕生活，也关乎保护自由与民主。”
看好经济复苏前景
赖歇认为，德国正处于社会市场经济历史上从未有过的结构性危机之中。经济界也长期抱怨诸多问题，例如与国际水平相比居高不下的能源价格、不断上涨的社保缴费，以及繁琐的官僚程序。赖歇表示，德国具备经济复苏的必要条件，并提出“增长与竞争力议程”。她主张减少监管，认为“国家事无巨细的管控必须终结”。国家需为企业创造更多自由空间，核心原则是回归更大程度的经济自由与个人责任。
她还认为，国家无法为民众尤其是企业规避所有风险。行政管理需要加快数字化转型，并将人工智能视为增长机遇。此外，监管政策也需要鼓励创新，数据保护领域亦应如此。
推行社会改革的勇气
赖歇重申了社会福利体系改革的必要性，并再次支持延长工作年限，这一立场此前已招致批评。此外，她还提出需探讨病假首日即支付工资的规定是否会产生反向激励，并表示需要通过更多改革，让延迟退休比提前退休更具吸引力。
赖歇强调，即便面临阻力，也必须有推行改革的勇气。然而，黑红联合政府内部对于养老金与护理体系是否需要及如何进行深度改革，仍存在分歧。
效仿“2010 年议程”？
赖歇还提及“2010 年议程”，称该议程是二十年前时任总理格哈德•施罗德（Gerhard Schröder，社民党）推行的一系列深度劳动力市场与社会政策改革。尽管这些改革在当时引发了强烈争议，但是赖歇认为，“2010 年议程”为德国注入了新的活力。她说：“只要有决心，这个国家就能够实现变革。”
（根据《经济周刊》网站11月10日文章编译）
