潘思舟
关于这一议案的讨论已持续多时，如今，由联邦与各州共同建立的新型无人机防御中心即将投入运行。这与来自俄罗斯的混合威胁密切相关。
为了提升对非法飞行的无人机的识别与反制能力，联邦与各州在柏林举行了联合无人机防御中心（GDAZ）的落成典礼。该中心的实际业务将于明年一月份启动。该中心设立于联邦警察局内部，来自安全机构、联邦国防军及情报部门的代表将在那里交换信息并“协调行动部署”。联邦警察第11局局长奥拉夫·林德纳(Olaf Lindner)对此进行了详细说明。该中心的组织模式参考了联合反恐中心，后者是警察、情报部门及其他相关机构针对伊斯兰极端主义恐怖主义风险案例进行交流的平台。
无人机目击事件大幅增加
无人机防御的重点集中在机场、联邦国防军驻地以及能源供应商。联邦政府数据显示，自俄乌冲突爆发以来，德国重要设施周边的无人机目击事件急剧增加。联邦内政部长亚历山大·多布林特（Alexander Dobrindt，基社盟）表示：“我们认为这些无人机是由敌对势力操控的。”
具体工作涉及防止间谍活动、破坏行动和空中交通干扰，以及防御可能的袭击。联邦与各州内政部长在12月初的不来梅秋季会议上达成共识，认为警察无法独自承担防御大型军事无人机的任务。按照规定，这基本上属于联邦国防军的职责范围。
联邦议院审议《航空安全法》
为了在法律上保障联邦国防军在国内应对此类混合威胁的部署，内阁已通过了《航空安全法》的修订案，目前该法案正处于议会审议程序中。一方面，这涉及联邦国防军在何种前提下可以为警察提供行政协助；另一方面，法案还应赋予军方干扰、甚至能将无人机击落的权力。
巴伐利亚州内政部长约阿希姆·赫尔曼（Joachim Herrmann，基社盟）在柏林的仪式上表示：“我们现在就应着手去做”，而不是等到新法律正式通过。在当前形势下，公民有权期望“我们不进行职责权限的争论”。因为技术发展异常迅速，三年前的无人机在今天看来已完全过时。现在的重点是向内外部展示“我们具备行动能力”。
所谓的混合战争是指将军事、经济、情报和宣传手段相结合，借此影响公众舆论。国家控制的网格攻击就属于此类。
边界日益模糊
萨克森州内政部长阿明·舒斯特（Armin Schuster,基民盟）表示：“由于内部与外部安全之间的界限越来越模糊，通过建立新的无人机防御中心，联邦与各州的民用和军事能力将得到整合。”德国航空航天工业协会（BDLI）称，德国本土的无人机探测与防御系统制造商近期订单量明显上升。
本月初，多布林特部长已组建了一支新的联邦警察无人机防御单位。该单位将驻扎在机场、首都及全德境内的安全相关设施附近，以便能迅速到达行动现场。据内政部消息，这支隶属于联邦警察第11局的新部队编制将迅速扩充至130名专家，并计划采用人工智能辅助的干扰系统及自动拦截无人机。
（编译自《世界报》网站2025年12月17日报道）
