欧盟为什么没有对抖音说不
8月24日，TikTok（抖音国际版）正式对美国总统特朗普8月6日颁布的行政令提起诉讼，围绕着美国政府强行封杀TikTok的资本和政治角逐从而进入新的阶段。而在大洋彼岸的欧洲，TikTok的境遇波澜不兴，德国乃至欧盟对于特朗普联手封杀TikTok的呼吁并没有展现出太大的兴趣，法兰克福市长甚至邀请TikTok将其欧洲总部设在法兰克福。
英国和法国政府发言人均表示，没有阻止TikTok平台发展的计划。德国官员称，TikTok没有安全危险，德国政府无意禁止。不仅如此，字节跳动刚刚传出消息，计划在欧洲设立国际总部，英国和德国就主动伸出橄榄枝，第一时间展开争夺战。英国政府发言人表示，字节跳动国际总部的“选址是一个商业决策，英国是一个公平和开放的市场，支持任何有益于促进英国经济增长和就业的举动”，《太阳报》甚至迫不及待地抢发未经证实的消息，称英国政府已经批准了字节跳动在伦敦设立总部。而德国更加主动。据《法兰克福汇报》报道，8月13日，法兰克福市长费尔德曼（Peter Feldmann）亲自给TikTok的母公司字节跳动写信，邀请TikTok将其未来的欧洲总部设在法兰克福。费尔德曼在信中说，法兰克福拥有强大的IT实力和充足的计算机专业人才，世界最大的互联网交换中心DE-CIX也设在法兰克福，“这些都表明，法兰克福是IT企业最理想的地点，尤其适合TikTok设立国际总部”。
TikTok目前在欧洲约有1000多名雇员，其中在英国和爱尔兰有800人。据字节跳动2019年2月公布的数据，TikTok在德国的月点击量和视频上传量超过410万。活跃用户每天消耗在TikTok上的时间平均为39分钟。随着TikTok在欧洲影响力的不断扩大，近年来，在保护消费者隐私和信息数据安全方面，TikTok也做了很多努力。
字节跳动欧洲政府关系与公共政策总监提奥•伯特伦（Theo Bertram）表示，TikTok将投资5亿美元，在爱尔兰建立一个数据中心，以储存欧盟和英国用户的个人数据信息，严格限制数据信息在欧盟以外地区流动，以规避相应的法律风险。目前，这些数据信息都存储在美国，同时在新加坡拥有备份信息。爱尔兰数据中心最迟将在2年内建成并投入使用。今年6月，字节跳动与欧盟签署了《反虚假信息行为准则》，在技术和审核团队方面加大投入力度，并推出了一些应用内功能，如新冠疫情信息报告功能，并制定了一系列策略，如禁止政治类广告等，防止虚假信息的扩散，提升来自权威信源的可靠信息的权重。
此外，TikTok还与欧盟加强合作，今年4月，TikTok与11个欧盟国家卫生健康部门合作，打击新冠疫情虚假信息传播。5月，法国政府宣布与TikTok合作，以提高青少年对儿童虐待行为的认知。TikTok主动出击，及时适应欧盟的法律框架，与政府和民间保持良性互动，有效缓解了欧盟国家的信息安全焦虑，提升了公司形象。
欧盟封杀TikTok缺乏法理基础。特朗普援引《国际紧急经济权力法》，以行政令的方式要求美国个人和实体不得与字节跳动进行任何“交易”，这种粗暴的方式在欧盟根本行不通。德国信息法专家拉特(Michael Rath)认为，德国或欧盟未来不可能仿效美国的做法，发布TikTok禁令。“因为从理论上来说，德国联邦网络局可以根据德国《电信法》的第115条，在企业违反了相关法律时禁止某种服务。但是欧盟法院的相关判决只涉及所谓的附加服务，比如针对谷歌电子邮件服务的判决。而且这样的服务并不属于电信服务的范畴，所以严格意义上说德国联邦网络局的管辖范围并不包括TikTok。所以也无法以《电信法》第115条的名义对其展开行动”。
与此同时，欧盟加强了对TikTok在个人隐私数据保护等方面的审查。今年年初，欧洲数据保护委员会（EDPB）组建专门小组，对TikTok的隐私保护进行调查。英国、荷兰和丹麦的数据保护机构也展开了相关调查。荷兰政府主要对TikTok在儿童数据安全等方面的内容进行审查。法国数字部则将TikTok的仇恨言论内容和未成年人保护作为重点审查对象。
7月底，TikTok将其主要业务运行部门搬到了都柏林，根据欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）的规定，跨境数据监管采取一站式机制（one-stop-shop）处理，各国对TikTok的数据审查应该交由爱尔兰方面进行。目前，爱尔兰数据保护委员会仍在研究是否对TikTok启动这一机制。这也在一定程度上让欧盟各国对TikTok难以采取共同立场，抵制或封杀更无从谈起。
特朗普政府在大选之年封杀TikTok，其经济霸凌主义和政治投机之心，路人皆知，欧盟国家在微软、苹果、谷歌等企业争端中也领教过美国政府的“手法”，特朗普单边主义、“美国优先”的行径让美欧关系渐行渐远，欧盟国家，尤其是德国，对于跟在美国后面亦步亦趋的做法早已没有太大的兴趣。因此，美国政府封杀TikTok的呼声在欧洲应者寥寥，也就不足为奇了。
