26/08 塞浦路斯峰会:欧盟艰难制定中东政策 (朱宇方)

发布时间:2026-04-28浏览次数:10

 

欧盟各国国家元首与政府首脑在塞浦路斯继续召开峰会。本次会议核心聚焦伊朗局势及其对欧盟产生的连锁影响,欧盟是否会向德黑兰作出让步,成为关键议题。

针对伊朗冲突局势,以及由此大幅飙升的能源价格问题,欧盟各国正艰难博弈,寻求应对策略。在塞浦路斯举行的非正式峰会上,各国领导人于晚宴期间磋商,商议缓和地区局势的可行举措。

德国联邦政府此前曾表态:若各方就霍尔木兹海峡重新开放达成全面协议,德国愿协同盟友,逐步放宽对伊朗的制裁。

受伊朗武力威胁影响,油气运输船只目前无法在伊朗与阿拉伯半岛之间的海峡自由通行,这也是全球能源价格暴涨的核心原因之一。本次欧盟峰会在海滨城市阿依纳帕举行,目前磋商的具体内容尚未对外披露。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)会后仅简短表示,本次会谈进展良好。

放宽制裁等同于重大让步。尤其是今年年初欧盟刚进一步加码对伊制裁,而彼时伊朗尚未封锁霍尔木兹海峡。直至二月下旬美、以两国开始空袭伊朗境内目标后,伊朗才采取封锁海峡的反制措施。

当日,各方将在塞浦路斯首都尼科西亚,联合中东地区多国代表继续商讨伊朗争端,与会方包括埃及、黎巴嫩、叙利亚总统及约旦王储等地区重要领导人。

冯德莱恩夜间确认,峰会已于昨日围绕降低欧洲民众与企业能源成本的配套措施展开讨论。欧盟委员会此前已提出多项方案,例如加强燃油供应统筹调度,避免航班大面积停运。

比利时总理巴特·德韦弗(Bart De Wever)在被问及欧盟委员会是否已尽全力缓解民众能源成本压力时表示:欧盟已竭尽所能,这份努力或许仍不够,但已是现阶段所能做到的全部。

在伊朗问题会谈开始前,欧盟高层与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)举行了约一小时会谈,商议乌克兰抗俄防御战事。

泽连斯基在塞浦路斯对欧盟近期于布鲁塞尔敲定的两项决议表示欢迎:一项是总额900亿欧元的全新乌克兰援助贷款,另一套则是针对俄罗斯的新一轮制裁方案。

此前匈牙利总理欧尔班·维克托(Orbán Viktor)长期阻挠相关决议落地,近期才解除长达数月的否决封锁。本届塞浦路斯地中海岛国峰会,欧尔班并未出席。

德国总理弗里德里希·默茨(Friedrich Merz)将于24日峰会第二天正式议程开始前的早间与法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)举行30分钟闭门会晤,重点商讨濒临搁浅的“未来空中作战系统”(FCAS)军备项目。这款耗资百亿级的联合空战战机项目由法、德、西三国联合参与,关键决策已多次推迟。目前,法国达索公司、德国空客防务及西班牙英德拉集团,在联合战机的研发制造权责分配上仍存在严重分歧,无法达成共识。

后续峰会聚焦20282034年欧盟长期财政预算展开磋商。当前核心矛盾在于:多数成员国历经多重危机后财政承压、预算紧张,而欧盟又亟需资金落实核心战略目标,包括提升整体竞争力、强化集体防务能力等,在高额发展计划的资金筹措问题上存在激烈争议。

(编译自德国电视一台每日新闻424日的报道