22/02 租不到房租不起房的困局怎么破(武亚平)

发布时间:2022-01-28浏览次数:44

 

租不到房租不起房的困局怎么破

www.bpg.de根据德国租房网站ImmoScout24统计结果,2021年德国租房市场租金较去年上涨了4.1%,且供不应求。非新建住宅来每平方米的租金平均为7.33欧元;而新建住房每平方米的租金平均为10.07欧元。

根据联邦统计局的数据,在2010年至2020年间,德国的住房存量增加了230万套公寓(+5.7%),现有住宅数量4280万套。住房存量的总居住面积为39.4亿平方米,比2010年增加了7.0%。每套住宅的平均居住面积为92.0平方米,居民人均居住面积为47.4平方米。2010年至2020年间,每套公寓的平均居民人数从2.02人下降至1.94人。

然而,住房存量和总体居住空间的增加并不意味着德国所有人都有足够的住房:根据欧盟SILC的调查结果,2019年有640万人住房过度拥挤:如果一套住房的房间相对于居住人数而言太少,则被视为过度拥挤。2019年,整个德国的过度拥挤率为7.8%;在城市中,甚至有12.7%的人生活在过度拥挤的家庭中(2010年这个数据是9.6%)。

由于经济住房稀缺,低收入人群往往因住房成本高昂而负担过重。特别是对于面临贫困风险的人——即收入低于中等收入(中位数)60%的人——居住在能负担得起的住宅显得尤为重要。根据欧盟统计局(Eurostat)的数据,当一个家庭将其可支配收入的40%以上用于住房时,就会被定义为住房负担过重。2019年,贫困风险人群平均将其家庭可支配收入的近一半用于住房成本(49.0%)。

减少住房成本负担的一种方法是建立社会保障性租赁住房。可以采用的方法有,优惠的贷款、补助金或住房担保。补贴又与低于当地普遍租金相挂钩。此外,由社会住房促进基金资助的住房只能出租给持有优惠居住证书(Wohnberechtigungsschein,简称WSB)的家庭。反过来,为了获得优惠居住证书,家庭收入必须低于相关收入限额。

2002年,德国尚有约250万套社会福利性租赁住宅。2006年,解决社会福利性住房的责任从联邦政府转移到州政府,该数量断崖下降到210万套左右。2006年至2019年间,社会福利性租赁住宅的数量从209万套下降至114万套,减少了957000套,下降幅度45.7%

另一种降低住房成本的方法是对居住困难且收入低的家庭提供住房津贴。截至2019年底,约有504400户家庭获得了住房津贴——占家庭总数的1.2%2019年底,平均住房福利津贴为每月153欧元。2019年,德国联邦政府和州政府在住房福利上总共花费了9.536亿欧元。

新政府如果想缓解住房短缺,就需要建造新的住房。红绿灯政府计划每年建造40万套新公寓。然而,为了让人们租得起房,还需要更多的每平方米租金不超过6.50欧元的社会保障住房,或者每平方米租金不超过8.50欧元的经济适用房。

如果政府按照联盟协议的约定,支持每年建设10万套新的社会保障住房,并每年额外创造6万套经济适用房,所需资金将数额庞大。新建筑还需满足环保要求,估计联邦投资资金必然在60亿-129亿欧元之间。目前,联邦政府正在以每年10亿欧元的资金支持社会保障住房建设。