20/22 美国和欧洲:独角戏已结束 (陈弢)

发布时间:2020-11-30浏览次数:58

美国和欧洲:独角戏已结束


《南德意志报》1123 乔·拜登(Joe Biden的内阁人员组成和联合国地位的提升对德国政府和欧盟来说是个好消息。然而,即使有了新的总统,也无法回到过去美好的时代。

当选的美国总统拜登对其未来的内阁做出了第一个重要决定。国务卿将是托尼·布林肯(Tony Blinken2009年至2013年,他曾担任当时副总统的安全顾问,并在奥巴马总统的第二任期内担任副国务卿。据美国媒体报道,杰克·沙利文(Jake Sullivan已被任命为国家安全顾问,他是在阿曼与伊朗举行秘密会谈并由此启动核协议的美国代表团成员之一。

国防部长有可能是米歇尔·弗卢努瓦(Michèle Flournoy),她曾在奥巴马手下的五角大楼任职,是一个十分了解欧洲的人以及一位可信的跨大西洋人士。此外,拜登显然想提名职业外交官琳达·托马斯·格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)为驻联合国大使——并将该职位恢复为内阁级别。

这样的内阁人员组成和联合国地位的提升,对德国政府和欧盟来说都是一个好消息。今后,我们将再次在华盛顿外交和安全政策的中央机关拥有承认多边主义和跨大西洋联盟价值的对话伙伴。此外,彼此相识数十年的事实应有助于迅速重建行之有效的工作关系。

也已经可以说,未来美国的外交政策又将变得更加稳健。其外交政策的方向将不再由白宫反复无常的推文决定:特朗普发推后,政府机构心存疑虑地试着从推文中提炼出一些要点,然后将其作为一种战略推广到全世界。人们将来又可以与政府达成强有力的协议,因为华盛顿方面将与我们一起在政策制定的过程中通力合作,这个过程将不再是特朗普一个人的独角戏。

欧洲的安全将不仅仅是一个成本因素

大西洋彼岸的声音将是:秉持相互尊重的态度和合作共赢的精神,只有强大的北约才能保证欧洲的安全。这也符合美国自身的利益——并且不仅仅是成本因素。他们还认为欧盟不是历史的错误,而是冷战结束以来美国在动荡不安的世界中最重要的伙伴。

然而,即使有了拜登,也回不到那个美好的时代了。那时欧洲作为美国的年轻的伙伴,能够首先照顾好自己和保证自己的繁荣,它在安全方面首先依赖美国。

虽然特朗普可能暂停了与中国的贸易战,但“重返亚洲”,即美国在与中国竞争的情况下重返太平洋地区,是奥巴马的核心外交政策。他也坚持认为,欧洲要为自己的安全做更多的努力。

拜登也会像特朗普一样,坚持2%的国防开支目标——正因为他没有立即威胁要退出北约,欧洲才不得不更加认真地对待这个承诺。

兴都库什和黎凡特之间地区的冲突复杂化将影响欧洲

拜登和他的团队不会从中东和阿富汗撤回美国的军队。也许还能阻止特朗普上周宣布的仓促撤军。但欧洲将必须比以前更多地参与该地区的事务。

否则,俄罗斯总统普京、土耳其的对手雷杰普·塔伊普·埃尔多安将决定那里的事态发展,地区大国很快就会用武器进行争夺,或者中国也将插手该地区的事务。无论如何,兴都库什和黎凡特之间地区的冲突进一步复杂化后果将主要影响欧洲。即使是拜登总统和他的人民也无法消除对欧洲人的影响。