《南德意志报》网站4月5日讯 乌尔萨拉·冯德莱恩本周三将会出现在波恩。对于身为国防部长的她来说，德国的前首都一直是个值得访问的地方。因为波恩今天仍然是国防部所在地。不过身为基民盟女政治家的她，此次在波恩的任务很特殊。
“国防部长设立了新的网络和信息空间指挥部”，国防部的新闻公报指出。冯德莱恩任命路德维希·莱恩霍斯（Ludwig Leinhos）少将为该部的第1任总监。这份公报认为，该部队开启了一个新的里程碑，并将使联邦国防军在应对来自网络和信息空间的威胁时更加现代化且更具创新性。
以上就是官方对联邦国防军网络战计划的解释。不过也可以这样来看这个计划：联邦国防军已经开始对未来战争进行准备。而由于网络战争所具有的威胁和挑战，这场未来的战争已经打响。
目前，联邦国防军的IT系统已经受到了大量攻击。据联邦国防军提供的数据，其服务器在今年前9周里受到了28.4万多次攻击。“我们已经将网络攻击视作为一种越发重要的武器”，国防部国务秘书祖德（Katrin Suder）指出。这也是因为，网络攻击成本较为低廉，且攻击者很难被查到。因此，祖德认为，对她来说，网络问题就是一个“安全问题”。
现在开始，联邦国防军将成立新的网络部队来应对这种挑战。这一部队今后将和陆军、空军和海军具有同等重要性。不过，此次调整并不会导致一下子就新招募数百或者数千名新的IT士兵。此次新调整主要涉及到现存机制的结构和方向性问题，在今后这些调整都会生效。
新的网络战指挥部目前仅由260名士兵组成。而到7月1日为止，该部将成立多个下属机构，并将成员扩展到1.35万名士兵。据联邦国防军提供的信息，到2021年，该部士兵人数会达到约1.5万人。
这可不是招募了1.5万名身穿军服的黑客。他们中的大部分人都将负责保卫和运行联邦国防军的IT系统。不过，也的确存在一个被称为电脑网络行动（CNO）的小部队。该部成员已由60人增长到了80人，会在实际上对强行进入、破坏和关闭网络等“产生影响”。
这个问题显得非常敏感，并且已经导致了巨大的争论。新任网络总监莱恩霍斯再次特别强调，发展攻击性能力不是为了对外真正进行攻击。
尽管如此，在网络空间内，攻击和防御其实没有什么区别。“如果你想防御自己的系统，就必须也知道潜在的攻击者是如何行动的。”了解网络攻击如何进行，可以在危机时刻对攻击行动进行分析，并重建IT系统的功能。
联邦国防军这一构建网络部队的计划何时可以进行，将最后由议会来决定。尽管网络威胁日益扩大，但议会仍具有最终决定权。国防部保证，“我们只能在我们的权限之内行动”；国务秘书祖德指出，“这可不是一个无法无天的领域”。
然而在授权范围内，网络战行为仍然有很多活动空间。“当我们以此结束一场战役之时，就可以避免出现人员伤亡”，莱恩霍斯少将表示。“我们选择尊重个人的生命。”
可是，目前却存在担忧。汉堡大学和平与安全政策研究所计算机科学家莱因霍尔德（Thomas Reinhold）警告，光是授权联邦国防军采取进攻行为就“完全没有符合目前急需的网络世界的国际裁军潮流”。
绿党议员布鲁格尔（Agnieszka Brugger）也抱有同样的忧虑，“通过决定给联邦国防军发动网络攻击的权力，冯德莱恩危害到了互联网的和平与安全发展趋势，并且向前推动了世界范围内的网络军备竞赛”。冯德莱恩的政策调整蕴含着“巨大的风险和危机升级的可能”。
在应对网络世界的挑战上，存在着一些重要的问题。也就是说，人类是否还可以在网络世界保持和平。对此，莱恩霍斯这样表示，“从现在开始，人类一旦连上网络就会成为被攻击的对象。IT系统不存在绝对安全的地方”。因此，在这个问题上有其他的想法显得“很幼稚”。
问题在于，这样的网络攻击的性质是什么。要促使北约第5条生效，也就是说，德国会用武力援助盟友，则必须是“当某一界限被有意识地越过”。但这一前提是否达到，则“只能具体问题具体分析”。
另外一个棘手的问题与联邦政府的内部职能有关。在网络威胁面前，内部安全和外部安全的界限会逐渐变得模糊。其中，国防部和内政部等还会出现权限之争。国防部国务秘书祖德指出，联邦政府内部存在本位主义之争“并不是秘密”，“但我们需要完全克服这个问题”。
