22/05 德国经济对俄罗斯的依赖有多少?(朱宇方)

发布时间:2022-03-11浏览次数:141


综合《明镜周刊》网站32日与39日报道 德国企业支持对俄罗斯实施制裁。 但如果德俄之间进出口完全受阻,将产生怎样的长期后果?

作为对乌克兰战争的回应,西方对俄罗斯实施严厉制裁,此举将产生巨大影响:经济学家预计,俄罗斯经济将在短期内遭受重创,且长期增长将明显放缓。德国联邦工业协会(BDI)认为,制裁措施也将在短期内严重影响德国经济,但仍然支持对俄制裁。

尽管实施了出口限制、金融制裁以及将某些银行排除在SWIFT国际结算系统之外,但德国与俄罗斯的贸易并未完全停滞。例如,石油和天然气继续仍在源源不断地流入德国。但制裁有可能会持续升级,直至对俄罗斯实施全面贸易禁运。这对德国企业将意味着多大的代价?是否存在某些特定领域,德国经济完全依赖对俄贸易?

由于2014年吞并克里米亚后受到制裁,近年来俄罗斯与德国的贸易已经受到明显影响。2012年,德俄双边商品贸易额达800亿欧元,而去年这一数字还不到600亿欧元。

而且,作为贸易伙伴,俄罗斯对德国的依赖程度明显高于德国对俄罗斯的依赖:对俄罗斯而言,德国是仅次于中国的第二大贸易伙伴,而对德国而言,俄罗斯在其最重要贸易伙伴的排序中仅列第13位。2020年,俄罗斯进口总额中约有十分之一来自德国,而俄罗斯在德国进口中总额中仅占2%(尽管有石油和天然气)。对俄出口在德国出口总额中的比重也不到2%,而俄罗斯5.5%的出口是流入德国。

不过,贸易额并不能全面反映德俄贸易完全破裂情况下德国经济将承受的代价,尤其是在进口方面。德国向俄罗斯出口的主要是高价值的技术产成品,而从俄罗斯进口的则主要是原料和半成品。如果无法找到替代性进口来源,进口停滞可能会产生巨大的杠杆效应。已经持续数月的汽车行业芯片供应危机就是一个现实案例,这场危机导致德国2021年的汽车产量仅为2018年的60%

2020年,德国从俄罗斯的进口总额为215亿欧元,其中32.6%是石油,28.3%是天然气,4.1%是煤炭。

在能源方面,众所周知,德国极度依赖俄罗斯。如果综合考虑俄罗斯在德国各种能源中所占份额以及这些能源类型在德国能源结构中的权重,那么整个德国四分之一以上的初级能源来自俄罗斯。

2021年,在德国最重要的能源——石油的总消费中,进口自俄罗斯的比重为34%2020年,进口自俄罗斯的天然气在德国总消费量中的占比高达51%,在硬煤方面,占比为46%。不过,德国的褐煤都在本国开采,在可再生能源方面俄罗斯也没什么作用。

虽然在未来几个月内,即使俄罗斯完全停供,德国的企业和消费者不会遭遇天然气、石油和燃料短缺,但最近已经大幅上涨的能源价格将继续攀升,并相应地推高生产成本。据测算,德国经济可能会因此萎缩0.53个百分点。

鲜为人知的是,在其他一些商品上,俄罗斯也是对德国经济至关重要的供应商。联邦经济部下属德国原材料局(Dera)的统计数据显示,钢铁和有色金属是德国除能源外从俄罗斯进口的重要商品,2020年总体占比在12%左右。

以镍为例,德国44%的镍是从俄罗斯进口的 。镍对于电动汽车电池、燃气轮机以及耐腐蚀钢的生产都很重要,德国原材料局局长彼得·布赫霍尔兹(Peter Buchholz)解释说。尤其是耐腐蚀钢材,因为这些所谓的精制钢不仅对机械工程很重要,而且还会进一步影响到下游的所有使用机械设备的部门——这意味着大多数工业领域。

在钛金属上,德国从俄罗斯进口的份额也超过40%。钛主要用于油漆行业和金属加工业,如钢铁、医疗产品及汽车。

科隆经济研究所(IW Köln)的经济学家胡贝图斯·巴特(Hubertus Bardt)表示:钯的供应有可能成问题。除南非外,俄罗斯是世界上另一个最重要的钯出产国。钯主要用于内燃机汽车的催化器,如果来自俄罗斯的供应中断,有可能会进一步加剧汽车行业已经存在的供应问题。汽车行业向电动汽车转型的步伐还没那么快,所以催化器仍是必要。

不过,经济学家巴特和原材料专家布赫霍尔兹都表示:即使对俄实施全面贸易禁运,德国工业也不会瘫痪。“虽然俄罗斯在总进口中占很高的份额,但德国企业能够找到其他供应来源。从总体上说,从俄罗斯的进口是可以被替代的”, 布赫霍尔兹说。在某些特定的铁合金和钛合金方面,供应链的转换可能需要较长的时间,不过德国企业通常会备有几个月的原料库存,所以应该不会出现明显的供应瓶颈。在钯这方面,问题在于,如果俄罗斯彻底断供,南非何时能接棒?供应量是否足够?

虽然德国工业并不会瘫痪,但与能源相似,原材料价格飙升将大幅推高成本。以镍为例,国际市场价格在一周内从每吨24,000美元上涨至26,000美元。2月初,国际市场的铝价还只有每吨3,100美元,2月底已升至每吨3,500美元。

总体而言,如果对俄罗斯实施全面贸易禁运,德国的金属加工业将会受到明显影响,但目前来看其后果是可控的。

在农业方面,德国受到的影响可能相对较小,尽管俄罗斯和乌克兰在农业领域处于世界市场的领先地位。就小麦而言,俄罗斯的产量约占全球产量的10%,乌克兰约占3%。不过,在德国的粮食进口中,俄罗斯和乌克兰的占比几乎可以忽略不计,而且德国在粮食供应商方面基本能够自足。

德国消费者最多可能会受到间接影响,因为俄罗斯和乌克兰主要向北非和中东国家出口小麦。德国最大的农产品贸易商BayWa表示:如果俄罗斯和乌克兰的谷物出口因战争而完全停止,世界市场将出现短缺,粮食价格可能会进一步上涨。

不过,在购买葵花籽油时,德国消费者可能会感受到战争带来的影响。去年德国有20%的进口葵花籽油来自乌克兰,因此德国市场的葵花籽油价格将可能上涨。在生产食用油及生物燃料的菜籽油方面,乌克兰也是德国的重要供应国。这在很大程度上取决于,未来几个月中,乌克兰农民是否能够正常耕种和收获,以及其他国家的农业能在何种程度上进行调整,以补足市场需求。

其实,高企的能源价格才是农业部门面临的最大问题。而且天然气是化肥生产的重要原料。由于生产成本因天然气价格出现不可控的上升,德国的化肥厂已经开始限产。“现在和春季的肥料供应是有保证的”,BayWa公司方面表示,但如果出现持续的天然气断供,就将导致化肥减产和供应瓶颈。

对于德国出口商来说,对俄罗斯实施全面贸易禁运将带来痛苦的后果,但将在可控范围之内。总体而言,去年德国向俄罗斯出口了价值266亿欧元的商品,主要是机器、化学产品和车辆——这些商品通常也可以在其他市场找到买家。

不过,主要面向俄罗斯和乌克兰市场的个别工业企业可能会面临困难。根据德国中央合作银行(DZ Bank)的分析,这两个国家是一些农业机械制造商的重要目标市场。

基尔世界经济研究所(IfW Kiel)的经济学家斯特凡·库斯 (Stefan Kooths) 呼吁,动用欧盟的基金为与俄罗斯有业务往来的公司提供国家援助。这样,不同国家因欧盟外交政策目标而受到的程度不同的附带损害可以由所有成员国共同承担。